新醫(yī)改成就顯著健康指標(biāo)躍升

　　陳竺指出，通過(guò)不懈的努力，近年來(lái)，中國(guó)衛(wèi)生改革發(fā)展取得了顯著的成效。首先，在這10年期間，政府衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重從15.93%提高到28.56%，反映出政府衛(wèi)生投入責(zé)任不斷增強(qiáng)；基本醫(yī)療保障等社會(huì)衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重從24.1%增加到35.92%，說(shuō)明基本醫(yī)療保障制度分擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的能力不斷提高；個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重則從59.97%下降到35.52%，凸顯了居民個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)大幅減輕。隨著醫(yī)改工作的不斷深入，個(gè)人衛(wèi)生費(fèi)用比例還將進(jìn)一步下降。

　　二是孕產(chǎn)婦死亡率已從1990年的94.7/10萬(wàn)降低至2010年的30.0/10萬(wàn)，比1990年降低了68.3%，城鄉(xiāng)差距也呈現(xiàn)不斷縮小的趨勢(shì)。

　　三是嬰兒死亡率不斷下降，從1990年的32.9%。降低至2010年的13.1%。，比1990年降低了60.2%。

　　四是人均期望壽命不斷提高。由解放前的35歲增加到目前的73.5歲。

　　總之，中國(guó)居民的健康水平改善明顯，主要健康指標(biāo)已處于發(fā)展中國(guó)家前列。

　　陳竺說(shuō)，衛(wèi)生改革發(fā)展的實(shí)踐表明，中國(guó)深化醫(yī)改的理念、方向、目標(biāo)、原則、制度和主要政策，符合國(guó)情，符合衛(wèi)生發(fā)展規(guī)律。“十二五”時(shí)期是中國(guó)衛(wèi)生改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)，也面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、人口老齡化加速、健康模式快速轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn)。

　　把握遇期推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展

　　陳竺強(qiáng)調(diào)，“十二五”時(shí)期是中國(guó)衛(wèi)生改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，為實(shí)現(xiàn)“十二五”衛(wèi)生發(fā)展目標(biāo)，衛(wèi)生部確立了新醫(yī)改的重點(diǎn)工作任務(wù)：

　　一是健全醫(yī)療保障體系，包括新農(nóng)合制度覆蓋率維持在95%以上，不斷提高籌資水平，逐步縮小城鄉(xiāng)籌資和保障水平差距，開展重大疾病保障工作，全面規(guī)范推進(jìn)支付方式改革等。

　　二是以縣級(jí)醫(yī)院改革為突破口，深化公立醫(yī)院改革。進(jìn)一步規(guī)劃公立醫(yī)院服務(wù)體系，完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，建立健全公立醫(yī)院監(jiān)管機(jī)制。

　　三是建立健全藥品供應(yīng)保障體系。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物制度；完善基本藥物目錄，不斷提升藥品安全水平和人民群眾用藥安全滿意度。

　　四是加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)劃好醫(yī)療服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)和層級(jí)，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間分工協(xié)作，提高醫(yī)療連續(xù)性，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　五是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大重大疾病防控、重點(diǎn)人群以及健康危險(xiǎn)因素三大類重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

　　六是積極發(fā)展中醫(yī)藥作用。要進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本藥物制度中的作用，完善中醫(yī)醫(yī)院的服務(wù)體系。

　　七是加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，鼓勵(lì)社會(huì)資本大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，推動(dòng)老年護(hù)理、心理咨詢、營(yíng)養(yǎng)咨詢、口腔保健、康復(fù)、臨終關(guān)懷等服務(wù)業(yè)的開展。